Gouvernance - Pouvoir - Coopération

Sur la base d’une large enquête réalisée en 2010 et 2011 auprès d’un échantillon représentatif de travailleurs frontaliers au Luxembourg, le CEPS/INSTEAD publie, en collaboration avec Forum EUROPA, l’Université de Strasbourg et le CNRS, un cahier consacré à la mobilité quotidienne des frontaliers. Ce cahier regroupe 13 chapitres qui portent sur des thèmes complémentaires, et qui forment une synthèse des principaux enseignements de la mobilité des frontaliers. Un des principaux enseignements de l’enquête est l’augmentation significative du recours au transport en commun comme moyen principal de déplacement domicile-travail, même si l’usage de la voiture reste majoritaire. La qualité de l’offre en transports en commun (temps de parcours, desserte, fiabilité, confort, etc.) joue un rôle déterminant dans le choix du mode de transport par les frontaliers, tout comme les conditions de stationnement au lieu de travail. Les frontaliers habitent en moyenne à 44 km de leur lieu de travail et mettent 53 minutes pour s’y rendre. Cet éloignement au lieu de travail conduit la moitié des frontaliers à partir de leur domicile avant 7h du matin. Les automobilistes sont 60% à se déclarer satisfaits ou très satisfaits de leurs déplacements domicile-travail. Les frontaliers utilisant le train sont en général plus satisfaits car ils sont 74% à se déclarer satisfaits ou très satisfaits. D’ailleurs, c’est au niveau du train que la fatigue se fait le moins ressentir par rapport aux perceptions vécues au quotidien dans les modes de transport. Si 73% des ménages frontaliers possèdent au moins deux voitures, de manière générale l’opinion à propos de la voiture est assez contrastée. Mais la mobilité des frontaliers ne se résume pas au déplacement domicile-travail, puisqu’un frontalier sur cinq se déplace au Luxembourg pour effectuer une activité en-dehors de son travail, principalement pour se rendre au restaurant ou faire des courses. En moyenne, les frontaliers consacrent ainsi 2 heures par jour et parcourent 100 km pour l’ensemble de leurs déplacements.

Le Central European Service for Cross-border Initiatives a été créé en 2009 sur le modèle de l’association française Mission Opérationnelle Transfrontalière. Le Centre a comme objectif de faciliter la réalisation de projets transfrontaliers. Il est soutenu au niveau national et regroupe également les acteurs des territoires frontaliers, lui permet de veiller à un dialogue structuré entre les autorités (nationales et européennes), ainsi que les acteurs locaux et régionaux.

Le Centre interdisciplinaire de recherche sur les frontières internationales, basé à Belfast, en Irlande du Nord, se consacre à la reconfiguration des frontières et de la transformation des conflits à différents niveaux. Les scientifiques impliqués proviennent des domaines de l'anthropologie, de la géographie, des sciences politiques et de la sociologie. Le réseau offre aux scientifiques du monde entier la possibilité de réseauter et d'échanger des résultats de recherche au-delà des frontières. Il le fait par le biais d'un large éventail d'activités : organisation / soutien de séminaires et conférences, mise en œuvre d'un programme de bourses de recherche scientifique, publication de documents de travail, mise à disposition d'une plateforme de ressources multimédias bien documentée. Le site Web offre un accès gratuit à une grande partie du réseau. Le site Web documente principalement les activités qui ont eu lieu dans les années 2000 et au début de 2010.

Les frontières sont omniprésentes au sein de la Grande Région. Les différentiels (économiques, sociaux, fiscaux, immobiliers…) qu’elles génèrent sont à l’origine de nombreuses mobilités. Face à la hausse récente des déménagements du Luxembourg vers ses régions frontalières (en Sarre, Rhénanie-Palatinat, Lorraine ou Wallonie), cet ouvrage tente de comprendre les principales causes et conséquences de ce phénomène aux nombreuses facettes.

Dans le cadre d’une étude sur les dynamiques de l’emploi dans la Grande Région Saar-Lor-Lux, cet article y analyse la situation de l’emploi et du chômage et met en exergue le phénomène de travail frontalier qui y sévit. Le chômage étant important dans certaines zones de la région, un échange entre pays s’est développé au travers du travail frontalier qui, en dépit de créer de l’emploi, soulève des questions complexes tant sur le plan fiscal que social.

Nous considérons généralement les frontières comme de simples artefacts sur place qui servent à diverses raisons pratiques et sont organisés en fonction des objectifs (politiques, sociaux, économiques, etc.) qu'ils servent et de la façon dont ils les servent. partir. Si elles sont nécessaires pour toutes les raisons possibles, les frontières sont intrinsèquement problématiques. Au lieu de prendre une position rigide à leur sujet, nous devons les considérer comme des structures mobiles qui présentent des avantages et des inconvénients. Les frontières devraient définir les zones « vivante s» et non nationales et ne devraient pas limiter la responsabilité politique d'une « vie décente » à un État spécifique.

Cette association a pour objectifs principaux :

• de mettre en exergue les problèmes, les opportunités, les responsabilités et les activités spécifiques à ces régions;
• de représenter leur intérêt commun auprès des parlements, entités, autorités et institutions, nationaux et internationaux;
• d’initier, soutenir et coordonner la coopération entre les régions à travers l’Europe;
• d’encourager l’échange d’expérience et d’informations afin d’identifier et de coordonner les intérêts communs parmi la variété de problèmes et d’opportunités et de proposer de potentielles solutions.

L’Association des Régions Frontalières Européennes effectue aussi un travail de lobby en portant la voix des régions transfrontalières auprès des institutions européennes.