Leitbilder und Handlungsstrategien für die Raumentwicklung in Deutschland

Les lignes directrices et les stratégies d’action pour le développement territorial en Allemagne (ci-après : lignes directrices) montrent les stratégies de développement de la politique d’aménagement territorial de l’État fédéral et des Länder. Elles sont assujetties à la notion générale d’aménagement pour un développement du territoire durable, qui concilie les exigences sociales et économiques posées à l’espace avec ses fonctions écologiques, et qui mène à un ordre équilibré durable à grande échelle avec des conditions de vie égales dans les sous-régions.

Les lignes directrices contribuent au maintien et au renforcement de la diversité des sous-régions, à leur cohésion ainsi qu’à leur viabilité. Ils concernent tous les types d’espaces, en partant des espaces périphériques ruraux, aux régions métropolitaines. En tant que concept, les lignes directrices constituent un toit pour les objectifs de politique territoriale, la définition de plans d’aménagement ainsi que les mesures d’applications concrètes. Les lignes directrices sont censées prendre effet dans la pratique par le biais de stratégies d’action. Ceci englobe les instruments nécessaires à l’aménagement du territoire, les plans d’aménagement du territoire ainsi que les procédures relatives à l’aménagement du territoire, mais aussi la coopération dans l’aménagement du territoire avec une politique spécifique à incidence spatiale (p. ex. la planification de réseaux de transports et d’énergie, le développement des régions rurales) et les acteurs se trouvant sur les lieux tels que les communes, les organisations, les entreprises et les particuliers (p. ex. les concepts de gestion régionaux garantissant les services d’intérêt général).

Ainsi, les lignes directrices s’adressent en premier lieu aux décideurs politiques de l’aménagement du territoire dans l’État fédéral et les Länder, y compris les planificateurs régionaux, les communes et les associations communales, dans la mesure où ils suivent une ligne de conduite pour une action conjointe. Ces lignes directrices s’adressent également aux décideurs de politique spécifique territoriale comme, p. ex., le transport, l’environnement, l’énergie et l’économie, qui sont responsables de l’application des objectifs d’aménagement territorial dans leurs planifications et leurs mesures d’action. Par ailleurs, elles offrent au secteur privé des indications d’orientation pour les décisions d’investissement futures. elles soutiennent le dialogue sur le développement territorial en Allemagne avec la société, les pays voisins et les régions ainsi que les institutions européennes.

Table des matières

0. Introduction

1. Renforcer la compétitivité

• 1.1 Développer les régions métropolitaines
• 1.2 Renforcer la coopération mise en réseau des espaces
• 1.3 Soutenir les espaces présentant une nécessité d’actions structurelles spécifiques
• 1.4 Assurer l'intégration dans l’infrastructure et la mobilité

2. Garantir l’intérêt général

• 2.1 Appliquer rigoureusement les systèmes de lieux centraux
• 2.2 Développer les coopérations
• 2.3 Assurer l’approvisionnement des espaces ruraux peu peuplés
• 2.4 Assurer l’accessibilité

3. Renforcer et développer exploitation de l’espace de façon durable

• 3.1 Minimiser les conflits liés à l’exploitation de l’espace
• 3.2 Créer des réseaux d’espace libre à grande échelle
• 3.3 Concevoir des paysages culturels
• 3.4 Réduire la réaffectation de surface
• 3.5 Guider le processus d’exploitation des ressources naturelles et autres exploitations souterraines de manière durable
• 3.6 Exploiter les côtes et les espaces maritimes de manière durable

4. Organiser le changement climatique et la transition d'énergétique

• 4.1 Adapter les structures spatiales au changement climatique
• 4.2 Guider le développement des énergies renouvelables et des réseaux

Annexe : Explications des principes méthodologiques des contenus des lignes directrices.